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政府信息公开制度

凉山州人民政府办公室关于进一步规范政府信息公开工作提升政府信息公开工作水平的通知


来源:州政府办 时间:2016年04月25日 点击率:打印】【关闭

凉山州人民政府办公室
关于进一步规范政府信息公开工作
提升政府信息公开工作水平的通知

凉府办函〔2016〕132号

各县市人民政府,州级各部门:

  为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于进一步提升依法公开政府信息工作水平的通知》(川办函〔2016〕31号)精神,切实解决当前政府信息公开工作中存在的公开机制不完善、公开内容不完整、公开信息不及时等问题,现就有关事项通知如下。

  一、完善工作机制

   各县市政府办是本县市政府信息公开工作的主管部门,要切实履行推进、指导、协调、监督本行政区域政府信息公开工作的职责;乡镇和县级部门是县市信息公开 工作的责任主体,要认真履行信息公开责任和义务。县市政府办必须明确分管领导,落实专人负责,建立完善本地考核机制和制度,严格逗硬奖惩。州级各部门没有 专门工作机构的,办公室(综合科)就是本单位信息公开工作机构,负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

  二、加强主动公开

   要坚持以公开为常态、不公开为例外,主动、及时、全面、准确公开重要会议、重要活动、重要决策部署,经济运行和社会发展重要动态,重大突发事件及其应对 处置情况等信息,尤其要及时公开和回应社会关切。要结合单位职责认真完善本单位公开目录,并严格按照目录公开相关信息。在公开动态信息的同时,要认真做好 职责机构、行政权力事项等信息的更新。原则上,重大活动和重要会议要在24小时内公开,规范性文件要在3个工作日内公开,一般信息要在20个工作日内公 开。

  三、严格保密审查

  各信息公开责任部门是本单位信息公开保密审查的责任主体,要按照“谁公开、谁负责”“谁填报、 谁审核”“先审查、后公开”的原则,依法依规做好公开信息的保密审查。要严格 “初审”“复审”“审发”三审制度,严防涉密信息向社会公开。各县市、各部门未建立信息公开保密审查机制和制度的要尽快建立,已建立的要根据新的要求充实 完善。各级保密主管部门要加强信息公开保密审查的领导和监督。

  四、建立源头认定机制

  行政机关在草拟公文,制订会议和 政务活动方案时同步确定其主动公开、依申请公开、不予公开属性;单位信息公开主管部门负责对公开属性的准确性进行审核;单位分管领导负责对公开属性进行确 定。严格执行《凉山州人民政府办公室公文类信息公开审核发布工作制度》(凉府办函〔2014〕14号)规定,不注明公开属性的,单位不纳入发文范围,各级 政府办不纳入公文流转。严格依申请公开、不予公开信息的登记备案制度,对确认为不予公开的信息必须注明不予公开理由。

  五、规范依申请公开

   各县市、各部门必须建立完善本地本部门依申请公开受理渠道和受理、办理、答复、归档等各环节制度。各单位信息公开工作机构是本单位依申请公开责任部门, 负责统一受理并答复申请人,负责单位内部流转督办,负责依申请公开件的归档管理,负责按照省政府办公厅统一要求,通过目录管理系统及时、准确录入涉及本单 位的依申请公开信息,同时上报上级主管部门备案。

  六、自觉接受行政复议和行政诉求监督

  各县市、各部门要自觉接受监督,依法履行答辩和举证义务,积极配合行政复议机关和人民法院妥善处理政府信息公开案件。要主动参与调解,妥善解决争议,避免矛盾激化。要自觉履行生效法律公文,认真研究,及时整改,并将整改情况和结果及时反馈行政复议机关或人民法院。

  七、加强和规范统计报送

   按照《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔2014〕32号)要求,建立指标统一、项目规范、口径一致、数据准 确的政府信息公开统计报送制度,是推进政府信息公开制度化、规范化建设的一项重要的基础性工作。州级各部门负责本单位数据的汇总上报,各县市政府办负责本 县统计工作的组织实施,要确定统计单位名单,布置统计工作任务,汇总乡镇和县级部门数据,按时上报。统计数据要客观详实,杜绝凭空臆造。各级信息公开工作 人员要密切关注目录系统公告和QQ工作群通知,严把时间节点,避免迟报漏报。

  八、强化公开载体建设

  各县市政府办、各 部门要理顺单位内部工作职责,加强业务整合和信息资源共享,统筹做好政府网站建设和政府信息填报公开。县市政府办要把目录管理系统作为政府门户网站信息来 源主渠道,同时把门户网站作为展示填报信息的主平台。要充分利用政府公报、新闻发布会、政务公开栏、阳光政务热线、政府服务热线、政务微信微博等渠道广泛 公开政府信息。各部门在通过其他渠道公开政府信息的同时,必须同步通过目录管理系统填报公开,以便各级政府办统计汇总。

  九、加强监管和培训

   各级政府信息公开主管部门要通过填报系统实时监测各部门工作情况,要建立完善工作通报制度,把日常工作情况纳入年度考核,确保工作落到实处。各级组织人 事部门要把政府信息公开纳入公务员培训科目,各级信息公开主管部门要通过举办培训班和开展交流研讨等方式,对工作人员进行经常化的业务培训,不断提高依法 公开政府信息的能力和水平。

                                        凉山州人民政府办公室
                                          2016年4月 25日

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